施工安全保證措施

5.1組織保障措施

5.1.1安全管理目標(biāo)

確保無重大安全事故，無重傷、零死亡率，嚴(yán)格控制月輕傷頻率。

5.1.2安全組織體系

（1）建立安全管理網(wǎng)絡(luò)

1、在現(xiàn)場(chǎng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理為副組長(zhǎng)，專職安全員、各施工組負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在項(xiàng)目上形成縱橫網(wǎng)絡(luò)管理體制。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

總包項(xiàng)目部配備專職安全員五名，分包單位配備2名安全員，吊籃安拆單位配備一名安全員。

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理作為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。

事事指派專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)隨地檢查、糾正和處理違章作業(yè)人員，并根據(jù)不同情節(jié)給予批評(píng)教育或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)罰款。

組織安全生產(chǎn)例會(huì)，提出要求及傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全文件、會(huì)議精神。每月組織有關(guān)人員參照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）對(duì)本工程進(jìn)行安全檢查。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，對(duì)安全責(zé)任進(jìn)行分解，落實(shí)到人，并每月組織考核。

負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的架體和機(jī)電設(shè)備等安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收，并經(jīng)常檢查其安全使用運(yùn)行狀況，隨時(shí)解決存在問題。

發(fā)生人身傷亡或未遂事故時(shí)，立即停止施工，組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和向上級(jí)報(bào)告，接受檢查和配合查清事故原因和責(zé)任；提出整改措施。

副組長(zhǎng)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。結(jié)合工程技術(shù)情況，制定貫徹實(shí)施的具體措施，并檢查落實(shí)執(zhí)行情況。

對(duì)施工生產(chǎn)中的一切安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，把安全技術(shù)工作列入重要議事日程，在管理施工生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)管理安全技術(shù)工作，及時(shí)研究、處理重大安全技術(shù)難題。

組織編制和審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全技術(shù)交底，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，從工程設(shè)計(jì)的圖紙審核、施工方法的確定、施工機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)等每個(gè)環(huán)節(jié)，都要制定安全技術(shù)措施，要針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)用效果好，成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。

組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，督促分包單位實(shí)施，并對(duì)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和審查。

參加傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析原因，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工技術(shù)措施落實(shí)情況，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題。

組員：認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門和總公司、分公司頒發(fā)的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度，搞好安全生產(chǎn)工作的具體落實(shí)。

檢查監(jiān)督各分包單位勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用情況，以及安全生產(chǎn)落實(shí)情況。

負(fù)責(zé)對(duì)工人進(jìn)行安全思想教育，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人進(jìn)行安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律的教育，編寫教育材料。負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、持證作業(yè)情況的檢查、監(jiān)督。

深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查，對(duì)冒險(xiǎn)作業(yè)和違章作業(yè)者進(jìn)行制止和教育。遇重大險(xiǎn)情或事故隱患，有權(quán)責(zé)令先停產(chǎn)，立即采取妥善措施或上報(bào)處理。

協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，定時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況。負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底。

負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，參加工傷事故的調(diào)查處理。

認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)部門及公司的有關(guān)規(guī)章制度，堅(jiān)持原則、盡職盡責(zé)。

認(rèn)真組織本專業(yè)隊(duì)伍人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、正確使用安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品。

上級(jí)部門或公司、項(xiàng)目部在檢查中提出的安全隱患，負(fù)責(zé)按“三定”方針進(jìn)行整改，并以書面整改報(bào)告的形式上報(bào)。

參與安全技術(shù)交底的編制，并對(duì)交底的落實(shí)執(zhí)行情況監(jiān)督。與工人經(jīng)常溝通，將施工中的安全技術(shù)難題整理上報(bào)。

負(fù)責(zé)組織搞好安全活動(dòng)日，認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底的要求，督促各班、組長(zhǎng)做好班前安全教育活動(dòng)。

對(duì)上級(jí)的違章指揮應(yīng)提出意見，并有權(quán)拒絕執(zhí)行。嚴(yán)格制止工人違章作業(yè)，認(rèn)真接受安全管理人員的檢查監(jiān)督。

遇到有不安全的異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)檢查，并報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，查明情況，確定無隱患后才可繼續(xù)作業(yè)。

發(fā)生傷亡或未遂事故時(shí)，負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，并立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)或擅自處理。

（2）安全保證體系圖

圖5-1安全保證體系圖

（3）建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

1）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)（安全生產(chǎn)直接責(zé)任人）

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)。

督促本項(xiàng)目工程管理人員、施工長(zhǎng)及班組長(zhǎng)在各自的職責(zé)范圍做好安全工作。

在項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)承包時(shí)，按安全工作的管理體制，明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任，支持并指導(dǎo)安全管理人員的工作。

健全和完善用人管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全管理規(guī)定，認(rèn)真做好上崗人員的安全教育工作，保證工人的健康和人身安全。

組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中的生產(chǎn)安全問題。

合理利用安全防護(hù)措施費(fèi)，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，確保工地安全達(dá)標(biāo)。

每天親臨現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題通過整改指令書向施工長(zhǎng)或班組長(zhǎng)報(bào)告。

定期召開工地安全工作會(huì)，當(dāng)進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要把安全放在第一位。

發(fā)生事故時(shí)，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)，積極配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

2）項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé)

在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)做好安全評(píng)比工作。

按時(shí)提交本工程安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后認(rèn)真按計(jì)劃實(shí)施。

制定本項(xiàng)目的安全管理制度，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)執(zhí)行。

經(jīng)常對(duì)本項(xiàng)目職工進(jìn)行安全生產(chǎn)思想和技術(shù)教育，對(duì)新調(diào)入項(xiàng)目的工人進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育；對(duì)特種作業(yè)的工人，必須嚴(yán)格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并取得操作合格證后，方可獨(dú)立操作。

發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門報(bào)告，并協(xié)助安全部門進(jìn)行事故的調(diào)查、登記和分析處理工作。

開展各項(xiàng)安全管理工作，制定具體的安全管理措施。

定期向安全第一責(zé)任人填報(bào)報(bào)告書。

3）安全員的職責(zé)

認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度。

經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工夾具、半成品堆放以及生活設(shè)施等是否符合安全文明要求。

每天對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，掌握安全生產(chǎn)情況，查出安全隱患并及時(shí)提出整改意見和措施,制止違章指揮及作業(yè)的錯(cuò)誤行為，如有遇到嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。

參加項(xiàng)目部組織的定期安全檢查，做好檢查記錄，及時(shí)填寫隱患整改通知書，并督促其限期整改。

配合班、組長(zhǎng)開展好安全宣傳教育活動(dòng)，每周進(jìn)行一次，組織班組認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程。

發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)，并如實(shí)向事故調(diào)查組反映事故情況。

提出安全事故處理意見，并及時(shí)呈報(bào)給主管部門。

4）班組長(zhǎng)的職責(zé)

認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

向班組下達(dá)任務(wù)前，認(rèn)真向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，并填寫安全技術(shù)交底單。

每天對(duì)安排任務(wù)的作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行檢查，查出安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改并制止違章作業(yè)行為，遇有險(xiǎn)情及時(shí)停止生產(chǎn)并向上級(jí)報(bào)告。

定期對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)教育，防患于未然。

使用好班組的勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和飲料等。

參加項(xiàng)目部組織的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)，全力配合事故的調(diào)查。

5.1.3危險(xiǎn)源的辨識(shí)及防范措施

表5-2危險(xiǎn)源的辨識(shí)及防范措施表