施工安全保證措施

5.1組織保障措施

5.1.1安全管理目標(biāo)

確保無重大安全事故，無重傷、零死亡率，嚴(yán)格控制月輕傷頻率。

5.1.2安全組織體系

（1）建立安全管理網(wǎng)絡(luò)

1、在現(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為組長，項目執(zhí)行經(jīng)理為副組長，專職安全員、各施工組負(fù)責(zé)人為組員的項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在項目上形成縱橫網(wǎng)絡(luò)管理體制。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

總包項目部配備專職安全員五名，分包單位配備2名安全員，吊籃安拆單位配備一名安全員。

組長：項目經(jīng)理作為本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)整個項目的安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。

事事指派專人負(fù)責(zé)，隨時隨地檢查、糾正和處理違章作業(yè)人員，并根據(jù)不同情節(jié)給予批評教育或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)罰款。

組織安全生產(chǎn)例會，提出要求及傳達(dá)上級有關(guān)安全文件、會議精神。每月組織有關(guān)人員參照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）對本工程進(jìn)行安全檢查。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項目安全管理目標(biāo)，對安全責(zé)任進(jìn)行分解，落實到人，并每月組織考核。

負(fù)責(zé)組織對現(xiàn)場使用的架體和機(jī)電設(shè)備等安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗收，并經(jīng)常檢查其安全使用運(yùn)行狀況，隨時解決存在問題。

發(fā)生人身傷亡或未遂事故時，立即停止施工，組織保護(hù)現(xiàn)場和向上級報告，接受檢查和配合查清事故原因和責(zé)任；提出整改措施。

副組長：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。結(jié)合工程技術(shù)情況，制定貫徹實施的具體措施，并檢查落實執(zhí)行情況。

對施工生產(chǎn)中的一切安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，把安全技術(shù)工作列入重要議事日程，在管理施工生產(chǎn)技術(shù)的同時管理安全技術(shù)工作，及時研究、處理重大安全技術(shù)難題。

組織編制和審查施工組織設(shè)計、施工方案、安全技術(shù)交底，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，從工程設(shè)計的圖紙審核、施工方法的確定、施工機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)等每個環(huán)節(jié)，都要制定安全技術(shù)措施，要針對性強(qiáng)，實用效果好，成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。

組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，督促分包單位實施，并對安全措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督和審查。

參加傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析原因，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查施工技術(shù)措施落實情況，及時解決施工中的安全技術(shù)問題。

組員：認(rèn)真貫徹落實上級部門和總公司、分公司頒發(fā)的各項安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度，搞好安全生產(chǎn)工作的具體落實。

檢查監(jiān)督各分包單位勞動保護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用情況，以及安全生產(chǎn)落實情況。

負(fù)責(zé)對工人進(jìn)行安全思想教育，對新進(jìn)場的工人進(jìn)行安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動紀(jì)律的教育，編寫教育材料。負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、持證作業(yè)情況的檢查、監(jiān)督。

深入施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查，對冒險作業(yè)和違章作業(yè)者進(jìn)行制止和教育。遇重大險情或事故隱患，有權(quán)責(zé)令先停產(chǎn)，立即采取妥善措施或上報處理。

協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產(chǎn)工作，定時向項目經(jīng)理匯報本項目安全生產(chǎn)情況。負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)專項施工方案和安全技術(shù)交底。

負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計上報工作，參加工傷事故的調(diào)查處理。

認(rèn)真執(zhí)行上級部門及公司的有關(guān)規(guī)章制度，堅持原則、盡職盡責(zé)。

認(rèn)真組織本專業(yè)隊伍人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、正確使用安全防護(hù)設(shè)施和勞動保護(hù)用品。

上級部門或公司、項目部在檢查中提出的安全隱患，負(fù)責(zé)按“三定”方針進(jìn)行整改，并以書面整改報告的形式上報。

參與安全技術(shù)交底的編制，并對交底的落實執(zhí)行情況監(jiān)督。與工人經(jīng)常溝通，將施工中的安全技術(shù)難題整理上報。

負(fù)責(zé)組織搞好安全活動日，認(rèn)真落實安全技術(shù)交底的要求，督促各班、組長做好班前安全教育活動。

對上級的違章指揮應(yīng)提出意見，并有權(quán)拒絕執(zhí)行。嚴(yán)格制止工人違章作業(yè)，認(rèn)真接受安全管理人員的檢查監(jiān)督。

遇到有不安全的異常情況時，應(yīng)及時檢查，并報告上級領(lǐng)導(dǎo)，查明情況，確定無隱患后才可繼續(xù)作業(yè)。

發(fā)生傷亡或未遂事故時，負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作，并立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)，不準(zhǔn)隱瞞不報或擅自處理。

（2）安全保證體系圖

圖5-1安全保證體系圖

（3）建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

1）項目經(jīng)理職責(zé)（安全生產(chǎn)直接責(zé)任人）

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)。

督促本項目工程管理人員、施工長及班組長在各自的職責(zé)范圍做好安全工作。

在項目工程業(yè)務(wù)承包時，按安全工作的管理體制，明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任，支持并指導(dǎo)安全管理人員的工作。

健全和完善用人管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全管理規(guī)定，認(rèn)真做好上崗人員的安全教育工作，保證工人的健康和人身安全。

組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。

領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中的生產(chǎn)安全問題。

合理利用安全防護(hù)措施費(fèi)，落實各項安全防護(hù)措施，確保工地安全達(dá)標(biāo)。

每天親臨現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)問題通過整改指令書向施工長或班組長報告。

定期召開工地安全工作會，當(dāng)進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時，要把安全放在第一位。

發(fā)生事故時，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時上報，積極配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實制定防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

2）項目副經(jīng)理職責(zé)

在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作的同時做好安全評比工作。

按時提交本工程安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)上級批準(zhǔn)后認(rèn)真按計劃實施。

制定本項目的安全管理制度，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)執(zhí)行。

經(jīng)常對本項目職工進(jìn)行安全生產(chǎn)思想和技術(shù)教育，對新調(diào)入項目的工人進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育；對特種作業(yè)的工人，必須嚴(yán)格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并取得操作合格證后，方可獨(dú)立操作。

發(fā)生事故時，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門報告，并協(xié)助安全部門進(jìn)行事故的調(diào)查、登記和分析處理工作。

開展各項安全管理工作，制定具體的安全管理措施。

定期向安全第一責(zé)任人填報報告書。

3）安全員的職責(zé)

認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和企業(yè)各項規(guī)章制度。

經(jīng)常檢查現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工夾具、半成品堆放以及生活設(shè)施等是否符合安全文明要求。

每天對各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，掌握安全生產(chǎn)情況，查出安全隱患并及時提出整改意見和措施,制止違章指揮及作業(yè)的錯誤行為，如有遇到嚴(yán)重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并上報領(lǐng)導(dǎo)處理。

參加項目部組織的定期安全檢查，做好檢查記錄，及時填寫隱患整改通知書，并督促其限期整改。

配合班、組長開展好安全宣傳教育活動，每周進(jìn)行一次，組織班組認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程。

發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報，并如實向事故調(diào)查組反映事故情況。

提出安全事故處理意見，并及時呈報給主管部門。

4）班組長的職責(zé)

認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和企業(yè)的各項規(guī)章制度。

向班組下達(dá)任務(wù)前，認(rèn)真向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，并填寫安全技術(shù)交底單。

每天對安排任務(wù)的作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行檢查，查出安全隱患及時進(jìn)行整改并制止違章作業(yè)行為，遇有險情及時停止生產(chǎn)并向上級報告。

定期對工人進(jìn)行安全技術(shù)教育，防患于未然。

使用好班組的勞動保護(hù)用品、保健食品和飲料等。

參加項目部組織的安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。

發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報，全力配合事故的調(diào)查。

5.1.3危險源的辨識及防范措施

表5-2危險源的辨識及防范措施表