施工安全保證措施

5.1組織保障措施

5.1.1安全管理目標

確保無重大安全事故，無重傷、零死亡率，嚴格控制月輕傷頻率。

5.1.2安全組織體系

（1）建立安全管理網(wǎng)絡

1、在現(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為組長，項目執(zhí)行經(jīng)理為副組長，專職安全員、各施工組負責人為組員的項目安全生產領導小組，在項目上形成縱橫網(wǎng)絡管理體制。

2、安全生產領導小組職責

總包項目部配備專職安全員五名，分包單位配備2名安全員，吊籃安拆單位配備一名安全員。

組長：項目經(jīng)理作為本項目安全生產第一責任人，負責整個項目的安全生產工作。認真貫徹國家安全生產方針、政策和法規(guī)。

事事指派專人負責，隨時隨地檢查、糾正和處理違章作業(yè)人員，并根據(jù)不同情節(jié)給予批評教育或實行經(jīng)濟罰款。

組織安全生產例會，提出要求及傳達上級有關安全文件、會議精神。每月組織有關人員參照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）對本工程進行安全檢查。認真落實安全生產責任制，制定項目安全管理目標，對安全責任進行分解，落實到人，并每月組織考核。

負責組織對現(xiàn)場使用的架體和機電設備等安全防護設施的檢查驗收，并經(jīng)常檢查其安全使用運行狀況，隨時解決存在問題。

發(fā)生人身傷亡或未遂事故時，立即停止施工，組織保護現(xiàn)場和向上級報告，接受檢查和配合查清事故原因和責任；提出整改措施。

副組長：認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策和安全技術標準、規(guī)范。結合工程技術情況，制定貫徹實施的具體措施，并檢查落實執(zhí)行情況。

對施工生產中的一切安全技術工作全面負責，把安全技術工作列入重要議事日程，在管理施工生產技術的同時管理安全技術工作，及時研究、處理重大安全技術難題。

組織編制和審查施工組織設計、施工方案、安全技術交底，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，從工程設計的圖紙審核、施工方法的確定、施工機械設備、安全防護等每個環(huán)節(jié)，都要制定安全技術措施，要針對性強，實用效果好，成為科學指導施工的技術依據(jù)。

組織學習安全技術操作規(guī)程，制定安全技術措施，督促分包單位實施，并對安全措施的落實情況進行監(jiān)督和審查。

參加傷亡事故的調查，從技術上分析原因，提出技術鑒定意見和改進措施。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查施工技術措施落實情況，及時解決施工中的安全技術問題。

組員：認真貫徹落實上級部門和總公司、分公司頒發(fā)的各項安全技術規(guī)范和規(guī)章制度，搞好安全生產工作的具體落實。

檢查監(jiān)督各分包單位勞動保護用品的購置、發(fā)放和使用情況，以及安全生產落實情況。

負責對工人進行安全思想教育，對新進場的工人進行安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動紀律的教育，編寫教育材料。負責特種作業(yè)人員的培訓、考核、持證作業(yè)情況的檢查、監(jiān)督。

深入施工現(xiàn)場進行巡回檢查，對冒險作業(yè)和違章作業(yè)者進行制止和教育。遇重大險情或事故隱患，有權責令先停產，立即采取妥善措施或上報處理。

協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產工作，定時向項目經(jīng)理匯報本項目安全生產情況。負責編制安全技術專項施工方案和安全技術交底。

負責工傷事故的統(tǒng)計上報工作，參加工傷事故的調查處理。

認真執(zhí)行上級部門及公司的有關規(guī)章制度，堅持原則、盡職盡責。

認真組織本專業(yè)隊伍人員學習安全技術操作規(guī)程、執(zhí)行安全生產規(guī)章制度、正確使用安全防護設施和勞動保護用品。

上級部門或公司、項目部在檢查中提出的安全隱患，負責按“三定”方針進行整改，并以書面整改報告的形式上報。

參與安全技術交底的編制，并對交底的落實執(zhí)行情況監(jiān)督。與工人經(jīng)常溝通，將施工中的安全技術難題整理上報。

負責組織搞好安全活動日，認真落實安全技術交底的要求，督促各班、組長做好班前安全教育活動。

對上級的違章指揮應提出意見，并有權拒絕執(zhí)行。嚴格制止工人違章作業(yè)，認真接受安全管理人員的檢查監(jiān)督。

遇到有不安全的異常情況時，應及時檢查，并報告上級領導，查明情況，確定無隱患后才可繼續(xù)作業(yè)。

發(fā)生傷亡或未遂事故時，負責做好事故現(xiàn)場的保護工作，并立即報告上級領導，不準隱瞞不報或擅自處理。

（2）安全保證體系圖

圖5-1安全保證體系圖

（3）建立安全生產崗位責任制

1）項目經(jīng)理職責（安全生產直接責任人）

負責貫徹執(zhí)行國家及上級有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)。

督促本項目工程管理人員、施工長及班組長在各自的職責范圍做好安全工作。

在項目工程業(yè)務承包時，按安全工作的管理體制，明確各業(yè)務承包人的安全責任，支持并指導安全管理人員的工作。

健全和完善用人管理制度，嚴格執(zhí)行職業(yè)健康安全管理規(guī)定，認真做好上崗人員的安全教育工作，保證工人的健康和人身安全。

組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。

領導、組織施工現(xiàn)場定期進行安全生產檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中的生產安全問題。

合理利用安全防護措施費，落實各項安全防護措施，確保工地安全達標。

每天親臨現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)問題通過整改指令書向施工長或班組長報告。

定期召開工地安全工作會，當進度與安全發(fā)生矛盾時，要把安全放在第一位。

發(fā)生事故時，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，積極配合事故的調查，認真落實制定防范措施，吸取事故教訓。

2）項目副經(jīng)理職責

在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作的同時做好安全評比工作。

按時提交本工程安全技術措施計劃，經(jīng)上級批準后認真按計劃實施。

制定本項目的安全管理制度，經(jīng)上級批準后負責執(zhí)行。

經(jīng)常對本項目職工進行安全生產思想和技術教育，對新調入項目的工人進行安全生產現(xiàn)場教育；對特種作業(yè)的工人，必須嚴格培訓，經(jīng)考試合格并取得操作合格證后，方可獨立操作。

發(fā)生事故時，應及時向主管領導和安全部門報告，并協(xié)助安全部門進行事故的調查、登記和分析處理工作。

開展各項安全管理工作，制定具體的安全管理措施。

定期向安全第一責任人填報報告書。

3）安全員的職責

認真執(zhí)行國家有關安全生產方針、政策和企業(yè)各項規(guī)章制度。

經(jīng)常檢查現(xiàn)場的機械設備及其安全裝置、鋼管架、工夾具、半成品堆放以及生活設施等是否符合安全文明要求。

每天對各作業(yè)點進行安全檢查，掌握安全生產情況，查出安全隱患并及時提出整改意見和措施,制止違章指揮及作業(yè)的錯誤行為，如有遇到嚴重險情，有權暫停生產，并上報領導處理。

參加項目部組織的定期安全檢查，做好檢查記錄，及時填寫隱患整改通知書，并督促其限期整改。

配合班、組長開展好安全宣傳教育活動，每周進行一次，組織班組認真學習安全技術操作規(guī)程。

發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報，并如實向事故調查組反映事故情況。

提出安全事故處理意見，并及時呈報給主管部門。

4）班組長的職責

認真執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策和企業(yè)的各項規(guī)章制度。

向班組下達任務前，認真向班組進行安全技術交底，并填寫安全技術交底單。

每天對安排任務的作業(yè)點進行檢查，查出安全隱患及時進行整改并制止違章作業(yè)行為，遇有險情及時停止生產并向上級報告。

定期對工人進行安全技術教育，防患于未然。

使用好班組的勞動保護用品、保健食品和飲料等。

參加項目部組織的安全生產檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護好現(xiàn)場，立即上報，全力配合事故的調查。

5.1.3危險源的辨識及防范措施

表5-2危險源的辨識及防范措施表